Commission européenne

La Commission européenne, instituée par le traité de Rome en 1957, est composée de 26 commissaires, un par État membre. Elle propose et met en œuvre les politiques communautaires, veillant à l'application des traités. Son président actuel est l'Allemande Ursula von der Leyen. Basée à Bruxelles, elle détient un quasi-monopole du droit d'initiative dans des domaines comme l'union douanière et le marché intérieur.

En garantissant l'intérêt général de l'UE, la Commission possède le monopole de l'initiative législative, bien qu'elle ne soit pas élue par suffrage universel. Les groupes d'intérêt jouent un rôle majeur dans le processus décisionnel.

La Commission diffère des gouvernements nationaux, agissant indépendamment d'eux. Les commissaires, souvent des personnalités politiques, retournent généralement à leur scène nationale après leur mandat européen. De plus, le budget de la Commission dépend des États membres.

Elle est responsable devant le Parlement européen, qui peut la censurer sur sa gestion par un vote des deux tiers. La Commission partage les pouvoirs exécutif et législatif avec le Conseil. Son mandat est de cinq ans et elle est assistée par une administration centrale, la plus importante de l'Union européenne avec environ 27 000 personnes en 2007.

L'action des présidents de la Commission et des commissaires varie selon le contexte de l'intégration européenne.